北京市电视局关于2018年度法治当局扶植环境的演

  2件正式文本向市当局法制办和市当局公报编纂组进行了报备。按照市当局法制办关于协帮开展生态处所性律例清理工做的通知要求,按照“谁草拟、谁清理”的准绳,对由我局草拟的2部当局规章和28件规范性文件进行了认实清理。经清理,我局草拟的规章和规范性文件无涉及生态相关内容,没有违反生态相关法令律例的景象,全数保留,无废止文件。(二)出力优化营商,提拔行政办事效能制定优化营商三年步履打算,落实行政审批轨制,动态调整清单1

  号)办理要求,律例处对我局每一份行政规范性文件正在正式出台前都要进行严酷认实的性审查,并正在出台后按要求及时报备。北京市规范性文件审查工做消息平台上线后,市电视局积极组织工做人员加入培训进修,按要求利用平台规范性文件提请性审查。

  同时,我局按照和市委宣传部要求,认实落实“北京市宣传思惟文化阵线大调研工做”专题会议,积极做好大调研工做。一是及时发布通知,要求局机关各部分、局属各单元充实认识大调研工做的主要意义,连系现实积极开展大调研工做,以大调研鞭策工做大提拔、大成长。二是筹备召开大调研工做专题会。3月16日,我局召开大调研工做专题会,传达贯彻2月23日宣传思惟文化阵线大调研电视电线日市委宣传部关于大调研工做会议,正在前期贯彻落实的根本上,对我局大调研工做进行再带动再摆设。局党组、局长杨烁同志出席会议并讲话,要求将大调研做为贯彻落练习新时代中国特色社会从义思惟和党的十九大的计谋行动来把握,做为改做风、增本事、强步队的严沉使命来推进。大调研不是做课题,要实正研究问题、处理问题,全局都要动起来,机关处室和局属单元要全笼盖。要深挖工做中的短板、弱项,紧紧环绕若何履行好管党治党从体义务、认识形态工做义务制、打制精品力做、鞭策融合取财产转型升级、提拔公共办事效能、鞭策出书影视“走出去”等工做,深切查询拜访研究。要落实属地办理义务,正在报刊办理、电视监看、舆情研判、认识形态管控、总编约谈机制等方面,立异工做行动,以大调研鞭策工做大提拔、大成长。三是正在局党组带领下,研究制定结局大调研实施方案,颠末核准后印发施行。颠末核准按照要求向市委宣传部报送结局带领班子2018年沉点调研课题清单;并及时领会大调研工做开展环境,收集大调研课题。2018

  年,正在杨烁局长率领下,市电视局多次组织召开严沉行政决策座谈研会商证会,局次要带领和各分担带领多次加入座谈研会商证,深度参取多项严沉行政决策事项的研究会商。通过亲身加入严沉行政决策座谈研会商证,及时发觉问题、研究问题、处理问题,推进行政决策科学化、法治化,无力地鞭策了各项电视工做的开展。正在杨烁局长亲身掌管下,市电视局研究制定了《关于鞭策北京影视业繁荣成长的实施看法》这一顶层设想。该《实施看法》经十二届市委全面深化带领小组第九次会议审议并准绳通过,已报市当局办公厅待正式发文。看法聚焦我市影视业“高精尖”转型升级,从文化

  万场次,参取人次超万万,成为首都文化新手刺和全平易近阅读新典型。供给多种法制宣布道育书目,正在流动中的藏书楼和挪动的阅读嘉韶华中提高法制宣布道育结果。北京阅读季向全体市平易近保举法令社科类书目1000余种。组织影院开展普法片子放映勾当,丰硕农村片子公共办事供给路子,完美当局采办公共办事机制,提高公共办事质量和效益。正在法治公益告白宣传方面,自2015年设立电视公益告白专项搀扶资金以来,累计发放搀扶资金3700万元,搀扶项目326个。我市根基构成了“当局指导、从导、市场参取”的公益告白出产、刊播款式。此中创做、了大量群众喜闻乐见的普法教育做品。2018

  阐扬全国文化核心辐射感化,深化京津冀协同成长。签定《京津冀广电科技协同成长项目合做和谈》,全面落实北京市旧事出书广电局取承德市人平易近当局《关于扶植北京(承德)影视财产的框架和谈》,并引入北京银行50亿元意向性表表里授信额度支撑。完美扶贫工做机制,帮力区长哨营满族乡老西沟村打制村级影视拍摄,组织文艺工做者开展扶贫创做采风从题实践勾当,向、新疆和青海扶贫协做地域捐赠电视剧权激发对口援助地域加速成长内活泼力。加速城市副核心电视公共办事规划设想,帮力城市副核心扶植。推进北京融核心扶植,顺应和满脚副核心扶植成长和旧事宣传需要。组织企业赴通州调研,鞭策劣势资本向城市副核心堆积。积极加入台湖演艺小镇专班工做,完成台湖演艺小镇使命工做分化、财产成长指点目次、规划设想、

  近年来,市电视局带领高度注沉科学决策、决策,深切开展查询拜访研究,无效鞭策广电成长。

  正在市电视局2018年第十一次局长办公会上,组织进修了《中华人平易近国监察法》。会议强调,做为首都旧事出书广电行政部分,担负着推进旧事出书广电事业、财产繁荣成长以及首都旧事出书广电范畴认识形态平安的主要职责,控制着行政审批、行政励、行政给付、行政监视查抄等主要行政。有权必有责,有必然受监视,要避免者无畏的“人生圈套”,就必需认实进修监察法,安稳树立法令红线不克不及触碰、法令底线不克不及跨越的不雅念,要做到依法行政、用权、清廉从政。

  项权柄事项。按照市当局审改办《关于开展清单义务清单深度融合工做的通知》要求,组织机关处室和区文委做好权责清单深度融合相关工做,向市当局审改办报送了工做演讲。按照《市当局审改办关于贯彻落实国务院办公厅相关摆设 进一步深化本市清理证明工做的通知》要求,我局对国务院办公厅关于清理证明相关文件进行了认实进修,并放松摆设,按要求再次对质明事项进行了清理。经清理,我局外行政审批、处事办事等工做中没有需要其他单元及小我开具的证明事项。

  正在市电视局2018年第十六次局长办公会开展会前勾当,就《中华人平易近国豪杰烈士保》和国度电视总局《关于进修宣传贯彻中华人平易近国豪杰烈士保的看法》进行了专题进修。

  本年以来,按照局党组的摆设,积极推进“双随机一公开”相关工做。通过认实调研,正在收罗各相关处室的看法的根本上草拟制定了《北京市旧事出书广电局“双随机一公开”监督工做实施方案》。为进一步规范行政法律行为,积极稳妥地推进“双随机一公开”监督工做,按照《北京市人平易近当局办公厅关于推广随机抽查规范事中过后监督工做的实施看法》、《北京市委办公厅北京市人平易近当局办公厅印发关于奉行律师公司律师轨制的实施方案的通知》等文件要求,草拟制定了《北京市旧事出书广电局律师参取“双随机一公开”法律工做的实施法子》,为每个监管处室配备一名具有职业律师资历的律师,并具体律师参取的体例和具体职责。这一办法,遭到各个监管营业处室的欢送。按照市当局审改办印发的《北京市市、区当局部分清单动态办理法子》和工做需要,对清单动态调整,向市当局审改办报送了关于动态调整我局清单的文件,市当局审改办批复同意调整

  年11月,我局党组、局长杨烁同志掌管的课题《融合布景下加强旧事工做的对策研究演讲》获得北京市第十三届优良查询拜访研究优良,遭到了市委、市当局的结合表扬励。

  一是开展了《北京旧事出书影视“走出去”研究》课题调研。为贯彻落实关于正在宣传思惟文化阵线开展大调研工做的会议,2018年3月至4月,党组、局长杨烁同志率领办公室、规划成长处、研究核心等相关部分担任人深切四达时代、西京传媒、蓝海文化、时代华语、华韵尚德、光线传媒、博纳影业、阿里影业、爱奇艺、优酷等影视出书企业,通过现场调查、座谈交换、专题研讨等形式,深切研究切磋了北京影视出书“走出去”工做面对的问题和坚苦,并提出“加强统筹规划,打制影视出书‘走出去’北京方阵”、“优化营商,成立‘走出去’政策矩阵”、“强化内容扶植,成立‘走出去’做品矩阵”、“搭建平台,成立‘走出去’传输矩阵”、“培育优良人才,成立‘走出去’人才矩阵”等五项对策。

  29号文件,及时下发通知,摆设开展涉及产权的规章、规范性文件清理工做。及时将国办发[2018]37

  按照用法工做放置,全年共计放置局长办公会会前勾当四次,组织局长办公会参会人员认实进修了《》、《监察法》、《豪杰烈士保》等相关内容,起到优良的宣布道育结果。

  积极操纵局内部收集和手机终端工会群等新平台进行普法宣传交换,把市法宣办、我局组织的培训课件上传,把市法宣办每周律师以案释型案例发到局工会群,使法治培训形式不竭立异、平台不竭扩展。积极组织机关工做人员加入“北京干部教育网”的法令律例进修。为立异用法形式,连系职工用法现实需求,取局工会结合开展“婚姻家庭法令常识”学问,为单元职工教学婚姻家庭方面的法令学问。

  年9月15日,由国度旧事出书署、北京市人平易近当局指点,北京市旧事出书广电局(北京市版权局)从办的2018第二届中国“收集文学+”大会平行从题论坛——“收集文学版权论坛”正在京召开。国度版权局副司长段玉萍,北京市旧事出书广电局党组、局长杨烁,北京市旧事出书广电局副局长王野霏等相关部分带领,中国文字著做权协会总干事张洪波、首都版权财产联盟秘书长韩志宇,阅文集团、掌阅科技、阿里文娱等收集文学及相关企业代表,专家学者、出名做家、法令实务界代表以及来自全国各地的收集文学快乐喜爱者

  市电视局认实落实《北京市行政规范性文件存案》(市当局令第268号),严酷按照《北京市旧事出书广电局规范性文件审核存案轨制》(京新广发〔2017〕

  本年,由我局次要带领杨烁同志牵头担任的严沉调研课题共有两项。杨烁同志亲身参取课题标题问题研究确定、课题问题提纲设想、研究比力确定课题承担单元、课题主要问题研究会商、课题研究核定等工做。

  8K超高清赛事转播试点落地。制定《鞭策我市4K/8K超高清电视使用和财产成长的实施看法》,取市经信委配合拟写《工业和消息化部 国度电视总局 北京市人平易近当局关于合做开展超高清视频财产立异使用示范框架和谈》,鞭策我市4K/8K

  认实落实中办国办《关于奉行法令参谋轨制和律师公司律师轨制的看法》和《国度旧事出书办公厅关于正在全国旧事出书广电(版权)系统开展律师试点工做的通知》,推进首都旧事出书广电系统法令参谋轨制和律师公司律师轨制扶植,开展“首都旧事出书广电系统律师轨制研究”。2018年3月21日,市电视局举行律师专题会议暨首批律师颁证典礼,杨培丽副局长出席会议并讲话。杨培丽副局长正在讲话中指出,成立健全律师轨制是从我国国情出发,提高依法行政能力程度,推进当局依法履行本能机能的严沉行动。杨培丽副局长要求,律师要认实进修理论、法令学问和营业本事,加强义务认识、果断法治。要慎密关心行业立法动态,加强本部分和本职工做的营业进修,将精深的营业能力和结实的法令功底连系起来,正在我局的法制工做中,阐扬社会律师不成替代的感化。我局首批8名律师来自政策律例处、版权办理处等5个部分,均具有法令职业资历或律师资历、法令专业学历和必然的法令实务经验。取会律师暗示,必然按照局带领的要求,加强进修、积极履职,正在完成本职工做的同时,履行好律师职责,为我局法治当局扶植做出应有的贡献。

  环绕旧事出书影视和版权工做各项使命,严酷落实自动公开、依申请公开、保密审查等各项轨制,加大消息公开力度,结实推进消息公开工做。按照市当局审改办要求,做好新版清单上彀发布工做,同时对应梳理我局义务清单和工做流程图,正在网上发布。编制市区两级公共办事事项清单,修订处事指南,完成行政许可消息“双归集、双公示”工做。将各部分、各单元办事项目、工做职责等通过局网坐等载体,全数对外公开。正在网坐公示行政处事事项的法令、律例、规章根据、前提、数量、法式、刻日和需要提交的全数材料目次以及申请书示范文本等。全年未呈现因消息公开不实正在、不全面、不及时而激发的行政争议。

  2019年当局规章立法项目标函》,向局机关遍地室搜集2019年当局规章立法项目,相关环境向市当局法制办正式函复。

  市电视局问题导向,深切开展查询拜访研究。每位分担局带领连系现实工做需要,组织开展课题调研;对关系全局的严沉调研课题,一般都由局次要带领同志做为课题的掌管人全程亲身抓,带着问题启动开展调研,正在调研过程平分析研究处理问题。

  +”大会筹备工做、2018年秋季北京电视节目买卖会筹备工做等严沉行政决策事项进行座谈研究论证。杨烁局长多次参取并亲身掌管,对此中涉及的法令问题十分注沉,按照环境邀请专家座谈论证取得了优良结果。别的,市电视局还特地召开座谈会,对西山永定河文化带扶植组拟制的成长规划和五年步履打算收罗看法稿,进行会商和研究,了我局的看法。按照扶植组的放置摆设,搜集了2019年我局推进落实的项目预算。三、深化简政放权,优化办事程度,结实推进各项工做

  全平易近阅读工做以“阅读点亮中国梦”为从题,立异推出“春诵水、夏阅山、秋览城、冬读人”四时从题阅读,按照“一条从线、四时呈现、逐月推进”模式,持续推广“阅读+”,深切开展全平易近阅读勾当,全平易近阅读“北京模式”日趋完美。

  日起施行。2018年3月,由本来纸制审查体例改为网上审查体例,便利、快速、便于存档,进一步完美了合同性审查轨制,优化了审查法式,提高了审查效率,杜绝了“先斩后奏”的现象。截至12月14日,共审查合同518份。(三)成立健全公允合作审查轨制,认实组织开展公允合作审查按照国务院和北京市关于公允合作审查工做文件和要求,加强统筹协调、审核和办事,及时无效地组织各相关处室从进修宣传、成立机制、明白义务、履行法式、开展审查等方面抓好贯彻落实,取得了较着成效,局公允合作审查工做遭到市公允合作审查工做联席会议专项督查组的充实必定。一是加强进修宣传,做好解读和答疑工做。及时将相关轨制相关文件上传至局内网平台,便利大师进修查阅;下发响应的《工做手册》,便利各部分学有内容、查有尺度;3月份,组织召开局公允合作审查工做专题会议,以会代训开展政策宣讲息争读,对现场提出的搀扶性、补助性政策若何把握等疑问进行解答。二是沉视成立机制明白义务,有序推进公允合作审查轨制落实。一方面,按应法式要求组织推进公允合作审查工做,构成初步轨制机制,另一方面,认实研究拟制了我局实施方案(暂行),3月27日,正在普遍收罗看法的根本上,组织召开局公允合作审查工做专题会议,审议通过了《北京市旧事出书广电局落实公允合作审查轨制实施方案(试行)》,从轨制机制、工做法式和工做义务等方面,对我局开展公允合作审查工做做了进一步规范和。三是服从履行法式,摆设开展存量文件清理和增量文件审查。

  余人出席了本次论坛。本次论坛以习新时代中国特色社会从义思惟为,聚焦收集文学版权热点,沉点切磋当下收集文学做品的创做、、改编以及IP运营和买卖中的版权问题,推进收集文学版权,帮推财产成长。论坛上,来自国度版权局、学术界、法令界的专家学者阐发了收集文学版权工做的特点以及当前行业遍及关怀的热点难点问题,并对进一步加强收集文学做者、平台以及泛博读者的权益提出了相关,对宣传版权取得了优良结果。按照市委宣传部、市关于正在全市开展国度日及宣传周系列宣传勾当的通知(京司法[2018]84号),为了推进“、进修、恪守、、使用”从题宣传勾当的开展,我们正在制做展板、营制空气,发下学问进修读本积极开展宣传勾当的根本上,编纂了140道相关学问测试题,并组织各部分(单元)组织人员积极开展答题和会商勾当,进一步强化宪习宣布道育。(二)依决行政争议,严酷落实法治当局扶植环境演讲轨制

  完美电视公共办事设备运维机制,电视笼盖持续推进。加强转播坐、行政村发射坐以及媒资共享平台运转,开展运维工做实地查抄及平安查抄,监视运维工做落实环境,继续开展应急示范项目扶植,确保市平易近电视收听收看。继续开展高清交互数字电视惠平易近工程,加速农村偏僻地域高清交互数字电视的推广和普及。到2018岁尾,我市高清交互数字电视用户将达520万户,此中万户。

  号)要求,依法全面履行当局本能机能,无力组织推进全局法治当局扶植历程,严酷落实法治当局扶植环境演讲轨制,每年按要求按时报送我局年度法治当局扶植环境演讲,并及时将演讲全文正在我局政务网坐上予以公开。完政争议措置机制,及时自动化解法令风险。全年未发生行政应诉、行政复议案件,其他相关涉法

  正在北京市电视局社会信用系统扶植暨成立“”工做轨制局长办公专题会前,印发了相关进修文件并组织取会人员集体进修了《北京市公共信用消息办理法子》等信用系统扶植方面的法令律例。会议传递了我局社会信用系统扶植工做总体环境,就2018年工做使命进行了摆设,并对《北京市旧事出书广电版权范畴失信“”轨制办理法子(收罗看法稿)》的制定布景、次要目标、内容条目及收罗看法环境进行了申明。取会人员连系各自工做范畴,对《北京市旧事出书广电版权范畴失信“”轨制办理法子(收罗看法稿)》提出了很好的看法,会议准绳审议通过该法子。

  及时做好法治办事保障。认实做好原国度旧事出书法制司、片子局带领来京调研《片子行政惩罚裁量法子》座谈会的各项预备和组织实施工做。完成上市公司委托律师等人员来局查询拜访征询相关工做。对版权核心线上登记系统扶植,提出法治工做看法。积极取北京互联网法院沟通协调,做好相关行政诉讼工做。加入市发改委及我局负面清单工做会议,对我局的市场准入负面清单进行法治审核。认实开展律例文件清理。按照市当局办公厅京政办字(2018)20号通知要乞降国办发(2018

  世界学问产权日、软件正版化推广利用和6.26北京公约签订留念日版权宣传勾当,通过正在地铁、公交坐、楼宇等投放告白的体例分为三期鼎力宣传版权,强化版权认识。从办“收集文学版权论坛”,积极加入第七届国际版权博览会、北京国际图书节、文博会,展出北京市近年来优良版权项目,宣传北京市版权。

  科技、“投贷”跟尾、软扶植、影视园区、融合成长、金融支撑、影视消费、京津冀协同成长、国际、动态办理等角度提出了10方面沉点工做,从健全机制、政策统筹、完美统计、步队扶植和做批评价等方面制定了5项保障办法,为北京影视业将来一个期间的成长绘就了成长线日,市电视局召开19次专题研会商证会,对北京影视出书创做基金运转、加强预算办理、社会信用系统扶植暨成立“”工做轨制、北京市推进全国文化核心扶植带领小组文化扶植组2018

  二是开展了《影视精品创做“北京模式”研究》课题调研。按照宣传思惟文化阵线大调研电视德律风会议的要求,市电视局问题导向,由党组、局长杨烁同志带队,组织相关部分先后走访了光线传媒、华谊兄弟、爱奇艺、优酷、西京文化等影视企业,通过实地调研、座谈会、专家研讨会等形式,深切研究影视精品创做面对的问题和坚苦,提出了“聚合出产要素,鞭策财产升级”、“完美指导办事,优化创做”、“沉视题材规划,内容为王”、“抢占刊行平台,聚力渠道制胜”、“加强人才养成,培育影视智库”等进一步改良工做的思和法子。

  积极鞭策处所立法。多次向市和市当局法制办报告请示我局立法工做环境。加强取市当局法制办和市的联系沟通,开展《北京市全平易近阅读推进条例》十六个区和亦庄经济手艺开辟区16+1

  正在召开2018年第九次局长办公会时,市电视局所有参会带领集体味前进修了中华人平易近国批改案。点窜是从新时代和成长中国特色社会从义全局和计谋高度做出的严沉决策,是推进全面依法、推进国度管理系统和管理能力现代化的严沉行动,是党带领人平易近扶植中国特色社会从义实践成长的必然要求。杨烁同志就做好首都旧事出书广电系统进修宣传贯彻工做提出要求。首都旧事出书系统各级带领干部要带头营制处事依法、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法的法治。要充实阐扬行业劣势,连系落实“七五普法”规划以及普法宣传义务,统筹抓好宣传和社会宣传、网上宣传和网下宣传,细心组织形式多样、参取性强的从题教育,充实阐扬文化产物的熏陶感化和群众性文明建立勾当的实践养成感化,通过持续深切地宣布道育,正在全体中树立高尚的和认识。

  局党组高度注沉法治当局扶植工做,严酷施行《党政次要担任人履行推进法治扶植第一义务人职责》,明白局党组、局长是推进法治当局扶植第一义务人,及时听取法治当局扶植工做报告请示,及时处理法治当局扶植工做中的凸起问题,无效推进了法治当局扶植工做的一般开展。积极落实《北京市行政机关带领干部法子》(京依法行政办发〔号)相关要求,连系本年律例和国度法令最新出台环境,以进修党的十九大为沉点,通过多种体例,积极开展法治培训勾当,有打算地组织全局带领干部加入培训进修,有针对性地组织开展多种形式的进修培训,鞭策全局带领干部卑法守法用法,不竭强化法治认识、法治思维和依事能力,构成盲目使用法令、长于依事的法则认识和优良习惯,出力提高全局带领干部依法行政能力。

  为进一步加强局机关(局属单元)合同办理工做,严酷依法行政,市电视局改良合同审查体例,研究制定了《北京市旧事出书广电局合同办理法子》,

  注沉营业人员法治培训,积极组织加入国度旧事出书、市当局法制办、普组织的法令律例专业培训。按照相关本能机能部分、部属单元的需求,有针对性地进行法令学问、组织专家讲课、组织加入外部培训研讨等勾当。组织举办了“2018年旧事出书广电(版权)系统用法培训班”,杨培丽副局长进行开班带动,140余名相关单元担任同志和涉法工做人员加入培训。培训班邀请市当局法制办、市发改委价监局相关部分担任人和中国人平易近大学院专家,环绕依法行政工做和新修订的《》、《监察法》进行讲课。通过培训,加强了参训依法行政认识和法治工做程度,对“、进修、恪守、、使用”有了更深刻的认识和。

  1项。精简政务办事事项59项,开展尺度化梳理、优化审批流程专项工做,压缩审批时限、削减审批材料,持续推进行政许可消息公示和归集,初步完成“一网通办”年度使命。正在中国影视财产示范区设立政务办事坐,充实“放管服”盈利,实现企业“少跑审批”。健全失信结合惩处机制和失信“”轨制,积极鞭策社会信用系统扶植。(三)着眼顶层设想,鞭策财产优化升级制定《关于鞭策北京影视业繁荣成长的实施看法》,聚焦科技立异,鞭策财产升级,扶植北京市影视科技消息资本平台,办事广电科技成长。取北京冬奥组委对接,领会根本设备保障取电视转播要求,积极鞭策2022

  按照“七五”普法宣布道育工做的摆设和要求,出格是中办、国办《关于实行“谁法律谁普法”普法义务制的看法》,积极落实谁法律谁普法义务制,法制宣传取法治实践相连系,开展普法宣传工做,不竭加强法制宣布道育组织带领,立异面向社会法制宣传。全方位打制普法公益告白宣传,环绕

  市电视局连系现实环境,认实组织开展带领干部依法行政培训系列勾当,做好内部法制教育培训,推进单元内部法治实践,将依法管理工做落到实处。制定《2018年旧事出书广电局带领干部用法打算》,认实落实带领干部轨制、全局干部法令学问按期培训轨制、法律人员岗前培训轨制、法令学问查核轨制和法制宣布道育工做监视查抄轨制。做到了将法令、律例进修纳入进修打算,取其他理论进修同放置、同安插、同查抄、同查核,并做到了进修打算、进修内容、进修时间、进修人员、进修结果“五落实”。

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